Niekonstytucyjne opłaty w strefie parkowania? Rzecznik Praw Obywatelskich mówi o sytuacji, która jest też w Pleszewie!

Portal Samorządowy informuje, że obecne przepisy dotyczące stref płatnego parkowania (spp) w polskich miastach mogą naruszać konstytucję. W uwagi dotyczące wysokości kar wpisuje się też Pleszew. 

Rzecznik Praw Obywatelskich opublikował listę zastrzeżeń dotyczących funkcjonowania spp w miastach. Wśród nich znalazła się wysokość kar. 

Według Rzecznika Praw Obywatelskich opłaty dodatkowe - wynoszące od 200 do 300 zł, są niewspółmierne do przewinienia i przekraczają możliwości finansowe wielu obywateli — w tym emerytów, studentów, osób o niskich dochodach czy z niepełnosprawnościami.

RPO podkreśla również problem wykluczenia cyfrowego — wiele systemów opiera się dziś wyłącznie na aplikacjach mobilnych, co utrudnia korzystanie z nich osobom starszym lub tym, które nie posiadają smartfonów albo nie potrafią się nimi posługiwać (nie dotyczy to Pleszewa).

Rzecznik wskazuje także na naruszenie zasady proporcjonalności – sztywne, wysokie kary, nieuwzględniające wagi przewinienia czy sytuacji materialnej osoby ukaranej, są zbyt dotkliwe. Takie rozwiązania budzą wątpliwości w świetle art. 31 ust. 3 Konstytucji, który mówi o konieczności proporcjonalności ograniczeń praw i wolności.

Dodatkowo, system nie uwzględnia indywidualizacji odpowiedzialności – co jest szczególnie istotne przy sankcjach o charakterze represyjnym. RPO zaznacza, że opłaty dodatkowe mogą również naruszać art. 64 ust. 1 (ochrona własności) i art. 32 (zasada równości wobec prawa).

RPO proponuje konkretne zmiany w przepisach

Rzecznik nie ogranicza się do krytyki — przedstawia także propozycje zmian w ustawie o drogach publicznych. RPO postuluje zmianę art. 13f ust. 1 ustawy, tak by określić maksymalną wysokość opłaty dodatkowej, uzależnioną od standardowej opłaty za postój i sytuacji materialnej ukaranego. Proponuje także wprowadzenie ulg dla grup w trudnej sytuacji, takich jak emeryci, studenci czy osoby z niepełnosprawnościami.

Kolejne zmiany mają usprawnić proces informacyjny i odwoławczy. RPO chce obowiązku szybkiego informowania właściciela pojazdu o nałożonej karze oraz stworzenia ogólnopolskiego systemu pozwalającego sprawdzić status opłat. Postuluje również możliwość odwołania się w terminie 14 dni z uwzględnieniem okoliczności łagodzących i uproszczoną procedurę administracyjną.

Jak jest w Pleszewie i Kowalewie? (z uchwały Rady Miejskiej z dn. 3 kwietnia 2025)

1. Z tytułu nieuregulowania opłat w podstrefie "A-Rynek", pobierana będzie opłata dodatkowa w wysokości 200 zł, którą należy uiścić w terminie 7 dni od momentu wystawienia wezwania - raportu. Opłata dodatkowa wynosi 50 zł w przypadku uiszczenia jej w ciągu 3 dni od daty wystawienia wezwania - raportu.

2. Z tytułu nieuregulowania opłat w podstrefie "B", pobierana będzie opłata dodatkowa w wysokości 160 zł, która należy uiścić w terminie 7 dni od momentu wystawienia wezwania - raportu. Opłata dodatkowa wynosi 40 zł w przypadku uiszczenia jej w ciągu 3 dni od daty wystawienia wezwania - raportu.

3. Z tytułu nieuregulowania opłat w podstrefie "C", pobierana będzie opłata dodatkowa w wysokości 300 zł, która należy uiścić w terminie 7 dni od momentu wystawienia wezwania - raportu. Opłata dodatkowa wynosi 100 zł w przypadku uiszczenia jej w ciągu 3 dni od daty wystawienia wezwania - raportu.

4. W przypadku zakupu biletu w podstrefie "B","C" a postoju pojazdu w innej podstrefie niż obowiązujący bilet pobierana będzie opłata dodatkowa w wysokości 160 zł, która należy  uiścić w terminie 7 dni od momentu wystawienia wezwania- raportu. Opłata dodatkowa wynosi 40 zł w przypadku uiszczenia jej w ciągu 3 dni od daty wystawienia wezwania - raportu.

5. W przypadku zakupu biletu w podstrefie "A-Rynek", a postoju pojazdu w podstrefie "C" pobierana będzie opłata dodatkowa w wysokości 200 zł, która należy  uiścić w terminie 7 dni od momentu wystawienia wezwania- raportu. Opłata dodatkowa wynosi 50 zł w przypadku uiszczenia jej w ciągu 3 dni od daty wystawienia wezwania - raportu.

*Strefa C - parking przy dworcu w Kowalewie

[ZT]12507[/ZT]

[ZT]12501[/ZT]

[ZT]12492[/ZT]

[ZT]12476[/ZT]

[ZT]12425[/ZT]

[ZT]12169[/ZT]